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      交政發〔2023〕15號 關于印發交口縣“一泓清水入黃河”工程資金 籌措方案的通知

      交口縣政府 www.managemyart.com 2023-09-06 17:25 來源:交口縣人民政府辦公室 放大 正常 縮小

      交政發202315號

      關于印發交口縣“一泓清水入黃河”工程資金

      籌措方案的通知

      縣直各單位:

      《交口縣“一泓清水入黃河”工程資金籌措方案》已經縣政府研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

      交口縣人民政府

      2023年9月6日

      (此件公開發布)

      交口縣“一泓清水入黃河”工程資金籌措

      方案

      交口縣屬郭莊泉流域,是汾河重要的水源補給地。納入全省“一泓清水入黃河”工程項目共5個,概算總投資74234元,截止2022年底已投入16553元,尚需籌措57681元。

      一、目標任務

      項目建設方面:通過“一泓清水入黃河”五個項目的實施,使我縣區域生態環境質量進一步提升,特別是農村生活污水治理明顯改善,全縣工農業用水困境得到有效破解,生態交口的目標如期實現。

      財政保障方面:綜合運用政策、項目、資金、金融、專債等手段,建立政府主導、部門實施、企業參與的多元化、多渠道保障機制,發揮財政資金兜底保障和“四兩撥千斤”的杠桿作用,切實保障五個項目如期建成發揮效應。

      二、項目情況

      交口縣“一泓清水入黃河”工程項目共5個,其中:本地項目 5個,跨市域項目0個。

      (一)本地項目情況。從年度劃分來看,2022年底前已開工 1 個,2023年計劃開工 2個,2024年計劃開工 2 個,2025年計劃開工 0 個;從所屬類型來看,成熟度高(已開工或具備開工條件)且落實資金來源的項目1個,項目成熟度欠缺(不具備開工條件)但已落實資金來源的項目 0 個,項目成熟度高(已開工或具備開工條件)但尚未全部落實資金來源的項目2個,項目成熟度欠缺(不具備開工條件)且未落實資金來源的項目 2個。

      (二)跨市域項目情況。我縣沒有跨市域項目。

      三、投資情況

      交口縣項目總投資74234元,農業農村領域項目1個,總投資1000萬元;水利領域項目 3 個,總投資66384 元;生態環境領域項目1個,總投資6850萬元。

      四、籌資計劃

      “一泓清水入黃河”五個項目時間緊、任務重、投入大,加之我縣近年來受產業政策、市場價格等因素影響,財政收入出現急劇下滑,特別今年上半年,縣級一般預算收入僅完成20300萬元,同比下降33.10%。為此我縣將積極爭取中央和省項目資金支持,充分運用市場化手段,通過與萬家寨集團合作,解決中部引黃小水網融資問題。樹立集中財力辦大事觀念,從有限收入中擠出一塊資金保障五大項目順利實施。

      (一)總體籌資情況

      交口縣項目資金總需求74234元,籌資計劃按年度劃分,截至2022年底已投入資金 16553 元,2023~2025年籌資計劃57681元,其中:2023年籌資20318元,2024年籌資23163元,2025年籌資14200萬元;籌資計劃按渠道劃分,中央預算資金解決14087元,省級預算資金解決7079元,市級預算資金解決593元,縣級預算資金解決372元,債券資金解決4000萬元,金融資本解決16325元,社會資本解決15225元。

      (二)重點項目籌資情況

      1.畜禽糞污綜合利用項目。交口縣富頓生態智牧有限公司禽糞污綜合利用牛糞制作生物質能燃料項目,建設規模為:年產生物質能燃料3.6萬噸畜禽糞污綜合利用,項目總投資1000萬元,申請省級補助資金500萬元,市級補助資金150萬元,企業自籌350萬元。企業資金已到位,申請省市補助資金650萬元。

      2.水土保持治理工程項目。該項目由交口縣水利局牽頭實施,估算總投資3721萬元,建設內容為:水土流失治理面積46平方公里。該項目2022年前已到位中央資金2221萬元,2023~2025年計劃籌措中央資金1500萬元。目前2023年康城鎮水土流失治理項目已開工建設。2024年小流域綜合治理項目正在編制可研報告,計劃2024年開工建設,年底完工。

      3.中部引黃縣域配套工程項目。中部引黃縣域配套工程,包含2個子項目。一是中部引黃交口縣域供水管線工程。該項目于2018年9月25日由市發改批復立項,牽頭單位縣水利局,實施單位山西水務交口供水開發建設管理有限公司,土地手續正在辦理,環評已批復。2021年6月正式開工,截止目前已完成管線鋪設40km,累計完成投資16000萬元。2022年已投入資金14300萬元,2023~2025年計劃籌資22700萬元,其中2023年8000萬元(債券資金3000萬元、社會資本5000萬元),2024年7000萬元(金融資本5000萬元、社會資本2000萬元),2025年7700萬元(金融資本7700萬元)。二是南河調蓄水庫工程。南河調水庫是中部引黃交口縣域供水工程配套調蓄水庫,牽頭單位縣水利局,實施單位山西水務交口公司。南河調蓄水庫工程可研報告修訂本于2023年5月30日由省水利廳組織進行了技術審查,用地五部門(國土、林業、環保、水利、文物)協查已完成,正逐級上報至省自然資源廳申請用地預審和選址意見批復,取得土地預審和選址意見書批復后,即可報省發改委審查批復可研報告。2023~2025年計劃籌資22500萬元,其中申請國家財政水利專項資金10000萬元,專項債券1000萬元,金融資本3625元,社會資金7875元。

      4.交口縣段純河防洪能力提升項目。治理范圍為西山水庫下游至下村村及棗林路至侯家渠村,目前正在可研中。該項目2024年計劃籌資中央預算資金2000萬元,省級預算資金1163元。

      5.黃河(汾河)流域交口縣域農村生活污水治理工程。該項目2022年已投入32萬元,2023年計劃申請資金6818萬元(中央資金587萬元,省級資金5416萬元,市級資金443萬元,縣級投入372萬元)。該項目立項、設計、環、財審等前期手續已完成,土地手續正在辦理中(已辦理容缺),計劃2023年開工,2024年完工,目前項目已進入招投標程序。

      五、保障措施

      (一)壓實項目主體責任。縣人民政府是“一泓清水入黃河”項目的主體單位,同步建立縣級協調機制,做好與項目單位、施工單位的溝通銜接,要全面壓實部門責任,發揮財政部門綜合協調作用。持續推動各項工程落地見效,要切實發揮牽頭抓總作用,加強政策制定和工作監管。

      (二)切實強化資金保障。我縣進一步明確各部門職責任務,積極爭取中央、省級財政等各類專項資金。拓寬多元融資渠道,通過政府、企業和社會共同發力,積極推動形成多渠道、多元化的建設資金籌措渠道,多方位保障系列工程項目扎實推進。生態環境部門加大與上級部門的對接,解決資金的缺口,發揮水投公司平臺作用融入資本金,爭取債券、銀行貸款、社會資本等解決小水網投資缺口。

      (三)建立項目推進機制。各項目責任單位和實施單位加大對“一泓清水入黃河”工程項目的調度力度,實時跟蹤分析,加快項目立項、規劃、用地、環評等前期手續辦理,落實資金跟著項目走,推動做好工程項目成熟一個開工一個,開工一個按時序進度建成一個,建成一個見效一個。

      (四)加大輿論宣傳力度。充分發揮公眾和新聞媒體等社會力量的輿論宣傳和監督作用,通過報刊、網絡、電視等媒體等,適時召開經驗交流會、項目現場會,深入宣傳工程項目實施的政策要求和目標,引導全社會關注并廣泛參與到“一泓清水入黃河”工程中來,營造大力實施“一泓清水入黃河”項目的良好氛圍。




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