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      【圖解】關于進一步規范“一枚印章管審批”改革行政審批事項劃轉工作的通知

      交口縣政府 www.managemyart.com 2023-12-20 15:25 來源:交口縣人民政府辦公室 放大 正常 縮小

      政策解讀:交政發〔2023〕19號??交口縣人民政府??關于進一步規范“一枚印章管審批”改革行政審批事項劃轉工作的通知

      ??圖片解讀:

      ??培訓會會議解讀:

      ??文字解讀:

      關于《交口人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革行政審批事項劃轉工作的通知》的政策解讀

      一、起草背景及過程

      2022年12月18日,呂梁市人民政府下發了《關于進一步規范“一枚印章管審批”改革行政審批事項劃轉工作的通知》(呂政發〔2022〕17號),要求各縣將《山西省“一枚印章管審批”改革市縣級行政審批事項劃轉基本目錄》(晉政發〔2021〕47號)中的事項,全部劃轉行政審批服務管理局實施。同時明確,對確實不宜在行政審批服務管理局實施的事項,經本級人民政府同意后,可退回原部門。按照上述意見,結合省、市自然資源局和行政審批局聯合下發的《關于進一步做好自然資源領域行政審批有關工作的通知》,經認真梳理并征求部門意見,初步擬定需劃轉審批局的事項28項,部門建議劃轉事項3項,需退回事項8項,形成《交口縣劃轉事項清單(2023年版)》初稿。初稿經縣政府分管領導審閱修改后,向農業農村局等12個部門征求意見并作適當修改和完善,刪減了2個不宜劃轉事項,最終確定了29個劃轉事項,退回事項8項。調整后,我縣劃轉事項共248項。

      二、主要內容

      (一)需劃轉審批局事項

      根據《基本目錄》,我縣應劃未劃事項28項,具體如下:

      1.蜂種生產、經營許可證核發;

      2.執業獸醫注冊;

      3.泉域水文地質勘探備案;

      4.水利工程建設項目驗收;

      5.診所(含中醫)備案;

      6.體育類民辦非企業單位申請登記審查;

      7.養老機構內部設置醫療機構的備案;

      8.鄉村醫生執業注冊;

      9.計劃生育技術服務人員合格證;

      10.體育經營項目備案;

      11.體育經營專業人員資格證核發;

      12.個體演員、個體演出經紀人備案;

      13.文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審核;

      14.文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕許可;

      15.文物保護單位原址保護措施審批;

      16.建設項目環境影響評價審批(海洋工程、核與輻射類除外);

      17.防治污染設施拆除或閑置審批;

      18.排污許可;

      19.危險廢物經營許可;

      20.人民防空工程拆除審批;

      21.人防工程報廢、拆除和改造的審批;

      22.人防工程竣工驗收、備案;

      23.應建防空地下室的民用建筑項目報建審批;

      24.人民防空警報設施拆除審批;

      25.人防通訊警報設施拆除和搬遷審批;

      26.人民防空工程、兼顧人民防空需要的地下工程竣工驗收備案(聯合驗收、統一備案);

      27.雷電防護裝置設計審核和竣工驗收;

      28.升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批。

      以上事項1-2項屬農業農村局,3-4項屬水利局,5-11項屬衛健體局,12-15項屬文旅局,16-19項屬生態環境局,20-26項屬發改局,27-28屬氣象局。

      其中,第8項“鄉村醫生執業注冊”,衛健體局的意見是暫不劃轉,理由是:執業證書由省級衛生健康行政部門統一印制,市縣兩級衛健部門加蓋公章。第14項“文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕許可”,文旅局的意見是暫不劃轉,理由是:該事項專業技術含量高且便于爭取上級資金。

      (二)部門建議劃轉事項

      根據縣民政局、縣農業農村局意見,建議劃轉3項,具體是:

      1.慈善組織認定;

      2.宗教活動場所法人登記審批;

      3.水域灘涂養殖證的審核。

      以上事項1-2項屬民政局,第3項屬農業農村局。

      (三)擬退回事項 ?

      1.建設用地、臨時建設用地規劃許可;

      2.林木采伐許可證核發;

      3.森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批;

      4.建設項目臨時占用林地審批;

      5.勘察、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審;

      6.進入森林高火險區、草原防火管制區審批;

      7.林草植物檢疫證書核發;

      8.民辦職業培訓學校年檢。

      以上事項第1項屬自然資源局,2-7項屬林業局,第8項屬人社局。退回理由:省、市自然資源局和行政審批局聯合下發了《關于進一步做好自然資源領域行政審批有關工作的通知》,明確1-7項退回;第8項屬于監管事項,按照“審管分離”的原則,應退回。

      三、征求意見情況

      《實施方案》初稿形成后,經縣政府分管領導審閱同意后,向縣農業農村局、縣水利局、縣衛生健康和體育局、縣文化和旅游局、呂梁市生態環境局交口分局、縣發改局、省氣象局、縣民政局、縣農業農村局、縣自然資源局、縣林業局、縣人力資源和社會保障局等12個部門書面征求了劃轉、退回意見,各部門均已書面函復。

      解讀機關:交口縣行政審批服務管理局


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